文 / 張德才
筆者最近被一條朋友圈刷屏了,是關(guān)于2021年6月1日施行的《專利法》(2020年修正)第六十六條新增的專利權(quán)人、利害關(guān)系人或者被控侵權(quán)人也可以主動(dòng)出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。該條款已經(jīng)規(guī)定了除專利權(quán)人和利害關(guān)系人外,被控侵權(quán)人也可以請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告了,但是,對(duì)一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告,誰(shuí)能請(qǐng)求更正呢?
現(xiàn)行《專利審查指南》中規(guī)定,更正程序的啟動(dòng)有兩種情形,一是作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的部門自行啟動(dòng),另一種是請(qǐng)求人請(qǐng)求啟動(dòng)。也就是說(shuō),除了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局外,只有請(qǐng)求出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的人才能針對(duì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告提出更正請(qǐng)求。如此一來(lái),對(duì)于被控侵權(quán)人請(qǐng)求出具的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告,如果評(píng)價(jià)報(bào)告存在不具備創(chuàng)造性或其他缺陷等致使專利權(quán)不穩(wěn)定的負(fù)面內(nèi)容時(shí),作為該項(xiàng)專利的專利權(quán)人也不能提出更正請(qǐng)求了,雖不至于導(dǎo)致專利權(quán)人和利害關(guān)系人提起的侵害專利權(quán)糾紛直接敗訴,但也會(huì)使專利權(quán)人和利害關(guān)系人陷入不利局面,例如在被訴侵權(quán)人對(duì)涉案專利在答辯期內(nèi)提出無(wú)效宣告請(qǐng)求的情況下,法院應(yīng)依法中止民事訴訟程序。
那么專利權(quán)人如何才能避免上述情況發(fā)生呢?專利權(quán)人和利害關(guān)系人在提出民事訴訟之前就針對(duì)涉案專利出具了專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的無(wú)此問(wèn)題,自不必?fù)?dān)心。對(duì)于在提起民事訴訟之時(shí),還未就涉案專利出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的專利權(quán)人和利害關(guān)系人而言,現(xiàn)行的《專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利審查指南》其實(shí)已經(jīng)給出了解決辦法。
《專利法實(shí)施細(xì)則》第五十七條規(guī)定,對(duì)同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán),有多個(gè)請(qǐng)求人請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的,國(guó)務(wù)院專利行政部門僅作出一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告?!秾@麑彶橹改稀芬?guī)定,作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告前,多個(gè)請(qǐng)求人分別請(qǐng)求對(duì)同一件實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局均予以受理,但僅作出一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。
根據(jù)上述規(guī)定,筆者認(rèn)為,為了使專利權(quán)人和利害關(guān)系人有權(quán)對(duì)負(fù)面評(píng)價(jià)報(bào)告提出更正請(qǐng)求,專利權(quán)人和利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在提起民事訴訟之后,監(jiān)控涉案專利的中間文件信息,如果發(fā)現(xiàn)了被控侵權(quán)人就涉案專利向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)求出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告,同時(shí)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告尚未作出,那么專利權(quán)人和利害關(guān)系人應(yīng)該立即也向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出針對(duì)涉案專利出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的請(qǐng)求,以使自己成為請(qǐng)求人之一,依據(jù)現(xiàn)行《專利審查指南》的相關(guān)規(guī)定,專利權(quán)人和利害關(guān)系人便具備了針對(duì)負(fù)面的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告提出更正請(qǐng)求的資格,而不必面對(duì)負(fù)面的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告手足無(wú)措了。
當(dāng)然,現(xiàn)行的《專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利審查指南》均在與《專利法》(2020年修正)進(jìn)行配套的修改中,筆者期待修改后的《專利審查指南》賦予專利權(quán)人(利害關(guān)系人暫且不論)在被控侵權(quán)人請(qǐng)求出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)針對(duì)負(fù)面的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告提出更正請(qǐng)求的權(quán)利,而不必如上文所述那樣大費(fèi)周章,能否如愿,讓我們拭目以待吧!